11月26日上午,山東省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會,邀請山東省國資委負責同志等介紹“十四五”時期山東堅定不移做強做優做大國有企業和國有資本情況,并回答記者提問。
省國資委副主任葛志強通報“十四五”以來省屬國資國企改革發展情況。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵五年,也是山東省屬國資國企極不平凡、極為重要的五年。“十四五”以來,在省委、省政府堅強領導下,省屬國資國企系統深入學習貫徹習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設的重要論述,堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當,承壓前行、克難攻堅,在發展質效、科技創新、改革攻堅、布局優化、國資監管、國企黨建等方面邁出新步伐、取得新成效、實現新突破。下面,從六個方面向大家作簡要介紹。
一是經營質效穩步提升,發展成色更加厚實。“十四五”以來,省屬企業聚焦高質量發展首要任務,強化提質增效穩增長,經濟運行總體保持“穩中向好、進中提質”良好態勢。2024年,省屬企業資產總額達5.3萬億元、營業收入達2.5萬億元、利潤總額超千億元,較“十三五”末分別增長45%、44%、42%,在全國32個省級國資委監管企業中,不包括直轄市,山東省屬企業資產總額、營業收入均居第1位,利潤總額居第2位。
二是創新能級明顯提高,核心動能更加強勁。強化科技創新政策支撐,在考核加分、利潤加回、人才激勵等方面制定“一攬子”支持政策,引導企業以大投入帶動科技成果大產出,促進了企業核心競爭力持續提升。“十四五”以來,省屬企業研發經費投入年均復合增長率超20%,2024年達529億元,居全國省級監管企業首位;省屬企業擁有全國重點實驗室4個、國家級科研平臺78個、省部級科研平臺609個,規上工業企業全部設立研發機構,涌現出一批重大科技成果。山東重工發布熱效率達53.09%的商業化柴油機,第四次打破柴油機熱效率世界紀錄;山東港口建成全國首個全國產全自主自動化集裝箱碼頭,作業效率14次刷新世界紀錄。
三是國資布局持續優化,戰略支撐更加彰顯。圍繞“國之大者”“省之大計”,推動省屬國有資本向“十強”產業、基礎設施、重要礦產資源及公共服務領域集中,相關重點領域資產占比達93%。目前,有25戶省屬企業在全省19條重點產業鏈擔任“鏈主”,帶動我省高端裝備、新一代信息技術等領域形成產業集群。山東重工的重型發動機、重卡銷量保持全球第一;山東港口貨物吞吐量超18億噸,體量規模全球第一;浪潮集團服務器市場占有率全國第一、全球第二;山東鐵投助力全省高鐵通車里程達3055公里,位居全國第一;山東高速運營管理高速公路9116公里,居全國同行業首位。
四是改革攻堅縱深突破,企業活力更加充沛。高質量完成國企改革三年行動,在國務院國資委組織的三次評估中成績均領跑全國;深入實施國有企業改革深化提升行動,截至9月底,改革任務已接近全面完成。持續深化重組整合,推動山東航空與中航集團完成聯合重組,山鋼集團與中國寶武重組取得重要實質性進展,完成山東國惠與山東發展、山東國投與山東人才、魯糧集團與山東種業等6戶企業重組整合,國有資本配置效率明顯提高。配合省委組織部,制定完善中國特色國有企業現代公司治理評估辦法,圍繞各治理主體履職規范以及協調運轉等4個方面,明確21項評估重點,引導企業全面提升治理水平,這項工作在全國范圍內屬于首創,被國務院國資委在全國國資系統全文印發推廣。深入實施“控機構、控崗位、控總量、控總額、控招錄”改革,省屬企業總部機構壓減了14.9%,人員編制壓減了15.9%,企業管理運營更加精簡高效。
五是監管效能顯著增強,安全底線更加牢固。聚焦投資、財務、主業、層級等重點領域,近三年出臺50余項制度文件,國資監管制度化、科學化、規范化、體系化水平明顯提升。印發《省屬企業主責主業管理辦法》,重新明確主責主業,省屬企業主業數量均控制在3個及以下,半數企業實現“一企業一主業”。修訂投資監督管理辦法,進一步規范決策程序,嚴控非主業投資,近三年省屬企業主業投資占比均超98%。在全國省級層面率先建成省屬企業司庫系統,基本實現對權屬企業銀行賬戶全部可視、資金流動全部可溯、歸集資金全部可控。強力推進層級壓減專項整治,近兩年累計壓減權屬企業1325戶,截至去年底,除納入特別監管清單的企業外,省屬企業法人層級、管理層級均已控制在四級以內,企業內部管控水平明顯提升。
六是國企黨建全面加強,引領保障更加有力。把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿國企改革發展全過程,深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂工程,以高質量黨建引領保障國有企業高質量發展。深化落實“第一議題”制度,建立貫徹落實黨中央重大決策部署跟進督辦機制。深入實施黨建強基、品牌、頭雁、對標、激勵“五大工程”,開展黨建創新提升、黨建引領賦能等專項行動,完善黨建責任制考核,推進黨支部評星定級管理,省屬企業四星級以上黨支部占比超70%,累計打造黨建品牌8000余個。扎實開展黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育,深化“靠企吃企”問題專項整治,大力推進清廉國企建設,推動嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底,持續營造風清氣正良好生態。
征程萬里風正勁,重任千鈞啟新航。展望“十五五”,省國資委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十屆四中全會部署要求,緊緊錨定“走在前、挑大梁”,乘勢而上、再接再厲,全力以赴推動省屬國資國企高質量發展邁上新臺階,為譜寫中國式現代化山東篇章作出新的更大貢獻。
(關鍵字:山鋼集團 中國寶武)
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