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沒有人愿意為長期虧損的業務買單。持續的虧損,加上環保壓力的進一步加大,使得火電投資呈逐年下滑的趨勢,而作為清潔能源主力的水電投資,則在徘徊幾年之后,再次呈現投資加速的勢頭。
前兩月水電投資增幅近100%
國家能源局發布的2012年2月份全社會用電量情況顯示,今年1-2月,我國電源基本建設投資完成額451億元,而去年同期為367億元,同比增加了22.89%。其中增長最快的當屬水電,1-2月份水電投資已達163億元,而去年同期為85億元,增幅將近100%;而火電投資持續下降,今年1-2月的火電投資為79億元,同比減少了54.34%。
國家能源局相關負責人指出,水電在清潔能源發展中發揮著支柱作用,要實現2020年非化石能源在中國一次能源消費中的比重將提高到15%,水電的裝機容量需要達到4億千瓦左右(目前為2.2億千萬瓦左右)。按照水電工程項目決算單位造價為6870元/千瓦計算,未來8年水電領域的投資或超過1.2萬億。
火電投資逐年遞減
火電是我國電力來源的主力,占據了70%左右的市場份額。不過,隨著近年來煤炭價格的持續攀升,加上環保壓力不斷增加,使得火電企業長期處于虧損之中,這也使得火電投資動力不足。
在兩會上,中國電力國際有限公司董事長李小琳委員指出,由于煤價近幾年連續上漲,火電企業虧損嚴重,發電積極性受挫甚至無法維持正常發電,發電有效產能增長萎縮,“硬缺電”態勢開始顯現,國家中長期電力保障堪憂。
中國電力企業聯合會(中電聯)提供的數據顯示,我國火電投資規模在2005年為2271億元,到2007年已降為2152億元;在2008年更是迅速降低至1679億元,降幅高達21.99%;2009年降幅為8.04%,2010年火電投資額為1311億元,降幅增大至15.1%;直至2011年更是降低到1054億元,直降26 .1%。今年前兩個月,火電投資額僅為79億元,同比大幅減少了54.34%。
而作為發電主力軍的火電增速下降,勢必對我國的供電形勢造成重大影響。國務院發展研究中心企業研究所近期發布報告指出,2011年中國電力缺口為3000萬千瓦,2012年電力缺口將繼續擴大,或將達到5000萬千瓦。中電聯統計部主任薛靜也指出,在火電新增規模大幅減小、投資下降過快的情況下,今后幾年有效新增裝機容量將減少,因發電能力不足而造成的“硬缺電”現象在所難免。
未來8年水電裝機量或倍增
相比火電投資的逐年降低,水電投資卻呈現加速上升的勢頭。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬在近日舉辦的“可再生能源發展回顧與展望”論壇上指出,受到移民和環保問題的制約,我國在水電發展上曾經有些猶豫不決。“十一五”末期,我國在水電項目的核準上有些緩慢,新開工項目有所減少。但“十二五”期間,我國把水電發展的思路從猶豫不決轉為堅定不移,在做好生態保護和移民安置的前提下,加快發展水電并提高水電價格。“要實現2020年非化石能源在中國一次能源消費中的比重將提高到15%,水電的裝機容量需要達到4億千瓦左右。”
今年1-2月份水電投資同比增加近100%,已經表明大量資金在投向水電。中電聯日前發布的電力工業“十二五”滾動研究報告顯示,清潔能源尤其是水電投資加大將是“十二五”期間乃至“十三五”期間的電源投資趨勢。根據可再生能源“十二五”規劃,到2015年我國水電裝機達到2.9億千瓦。照此測算,“十二五”期間水電裝機每年需要新增1532萬千瓦。這也意味著今后幾年,我國將有若干大型水電項目獲審批。而到2020年,我國水電裝機容量有望達到4億千瓦。我國每千瓦水電的投資接近7000元,今后8年水電裝機容量有望增加1.8億千瓦,則意味著有超過1.2萬億的資金投向水電。
我國是世界水電第一大國,水能資源世界第一,理論水能資源蘊藏量6 .76億千瓦,技術可開發量5 .42億千瓦,目前利用率不足40%,低于發達國家60%-70%的平均水平。其中,怒江、雅魯藏布江尚未開發,金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江總體開發程度不足10%,水電開發具有較大潛力。